香港工會聯合會
慶祝「五．一」國際勞動節酒會
 理事長致辭

（2012年4月30日）

尊敬的：香港特別行政區行政長官 曾蔭權先生

中央政府駐港聯絡辦副主任 周俊明先生

外交部駐香港特派員公署署理特派員 洪小勇先生

全國人大常委 范徐麗泰女士

中央政府駐港聯絡辦副主任 林武先生

各位嘉賓，各位工會代表，各位朋友:

大家好！

我謹代表工聯會祝各位和所有香港市民勞動節快樂!亦對各位蒞臨慶祝酒會，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

「五．一」國際勞動節，是全世界勞動者的日子，是紀念工人階級為維護權益而團結戰鬥的日子，這個日子，時刻鼓舞著工人群眾為維護勞動尊嚴和勞工權益,推動社會公平正義而不懈努力。保障就業，維護勞動尊嚴只是僱員的卑微訴求，但是香港現時的情況，僱員仍然面對不少困境，例如薪金追不上通脹，被自僱、假自僱、工作零散化等非正規就業氾濫，加上工時長、無償加班等情況越趨嚴重。這一切，也時刻提醒工聯會要加倍努力工作！

眾所周知，百多年前的五月一日，工人以血的代價，勝利爭取得到8小時工作制；但今時今日的香港，300多萬的勞動人口，有半數每周工時超過45小時，嚴重的更有每日超過10多小時，遠遠超過《國際勞工公約》標準。被迫無償加班，飽受剝削，嚴重影響身心健康及家庭生活，令人懷疑社會正在倒退！

因此，工聯會敦促政府，必須兌現承諾，盡快完成標準工時立法研究，使僱員早日得到標準工時保障，加班有得「補水」，恢復工作、休息和生活的平衡。

今年的五．一，也是最低工資法例實施一周年。法例實施一年來，不但沒有引起所謂的職位流失和倒閉潮,相反失業率保持了低水平，整體勞動人口有所上升，並且一改十多年來基層勞工工資指數不斷下滑的趨勢,直接令27萬4千基層工友受惠,收入平均增加14.2%。這說明，相對合理的工資水平，將令勞資共驘，而社會整體也會受惠。不過，隨著外圍經濟的影響，通脹加劇,部分最低工資的有利條件已被抵消,打工仔生活仍然困難。工聯會認為最低工資水平是時候調整,我們將和打工仔一起,以堅定、務實、負責的態度，爭取最低工資水平的合理調升,維持打工仔的基本生活,鼓勵更多就業，收窄貧富差距。

此外，工聯會亦會全力爭取全面推行有薪男士侍產假、劃一法定假期與公眾假期日數、取消強積金與長期服務金／遣散費的對沖機制、完善退休保障制度，以及集體談判權等有利勞工權益和社會和諧的立法。

工聯會在剛過去的4月15日，順利召開了第三十五屆會員代表大會。大會因應香港政治、經濟、社會環境的複雜變化，提出了「加強工會基礎建設、推動工運持續發展」的工作方針，要求進一步加強工會自身建設及權益工作的力度，訂定最新會員發展目標，到2015年達到40萬人，並進一步強調「撐勞工‧為基層」的參政議政方針，積極發揮工聯會在社會上的角色和作用，為愛國工運事業持續發展而努力！

各位來賓，各位朋友：

今年是香港回歸祖國15週年，我們懷著萬分的喜悅和期盼，迎接這個大日子的到來！我們深信，在國家的有力支持下，加上香港一向的努力拼搏，各方繼續和衷共濟，共謀發展，把握好國家十二．五規劃的機遇，發揮好香港在當中的積極角色，香港的發展定能再創佳績，再創輝煌！上月廿五日，我們亦已順利選出新一屆行政長官，我們希望，以曾特首為首的現屆政府，能夠緊守崗位，做好交接工作，使新一屆政府能及時進入角色；也期望下屆政府能承先啟後，穩中求變，繼續發展經濟，改善民生，循序漸進推進民主，為維護香港繁榮穩定和社會和諧作出更大的貢獻！

在此，再一次感謝各位蒞臨今晚的酒會。感謝各界友好和勞工團體對工聯會工作的支持和指導。再次祝願各位勞動節快樂，身體健康，家庭幸福！

多謝各位！

工聯會「五．一」勞動節宣言

1866年的今天，有35萬工人在美國芝加哥舉行罷工和遊行，提出「改善勞動待遇」和「八小時工作日」的口號。罷工最後遭到美國政府鎮壓，流血收場。工人階級的導師恩格斯為了紀念這個事件，將每年的5月1日定為國際勞動節。從此以後，「五．一」國際勞動節，就成為了全世界工人階級維護自身權益、推動社會發展而團結奮鬥的節日。

今年「五．一」國際勞動節，對香港廣大勞動僱員，是一個特別值得慶祝日子；因為從今天開始，香港就會實施最低工資，全港31萬基層僱員將會得到加薪，這標誌著我們十幾年來的爭取，終於取得階段性勝利。也繼承了145年以來，工人階級為公平、為公義而不懈努力的光榮傳統。

2011年香港經濟雖有改善，但基層僱員未能普遍受惠，隨著通脹的逼臨，不少僱員面對低工資、長工時以至生活素質變差等等問題——工人創造的是財富，回報的是貧窮，這樣的社會發展還有意義嗎？

今天，我們在這裡展示團結的力量，用行動捍衛自己的勞動尊嚴。是因為工人辛勤勞動，創造財富，推動了人類文明進步；因此，工人應該得到公平、合理的待遇，分享經濟成果，改善自身的生活，享有勞動尊嚴和榮耀！

工聯會藉著今天的集會遊行，強烈提出「捍衛勞動尊嚴」的訴求：

1.監察最低工資──最低工資法例的實施，是對剝削的禁止，是對工資無限下滑的拒絕。我們強烈要求嚴厲執行和充分落實有關法例，任何借故短付，克扣工人原來應有的薪酬福利，我們一定和工友抗爭到底！我們也強烈要求盡快檢討現時相對滯後的最低工資水平，好令基層打工仔對抗通脹，解除在職貧窮的困苦；

2.訂立標準工時──標準工時是和最低工資密不可分的配套。目前有數十萬的打工仔，甚至是文職僱員，每日都要無償加班，承受沉重的工作壓力，身心受損。我們要求行政長官落實他在施政報告中的承諾，為訂立標準工時，做好研究和立法準備；

3.完善退休保障制度──推行了十多年的「強積金」制度，當中管理費過高、累積供款金額偏低，未能為最需要保障的低薪僱員和基層市民提供完善的退休保障。我們要求政府善用儲備，作出承擔，積極完善退休保障制度，從新考慮我們十多年前所提出的「工聯會退休保障綜合方案」，徹底解決人口老化問題；

4.修訂「法定假期」向「公眾假期」看齊──目前，大多數基層勞工所放「法定假期」比「公眾假期」少五天，這是對基層勞工的歧視，也剝削勞工與家人共聚的時間。我們要求政府修訂「法定假期」向「公眾假期」看齊，使打工仔享有一致的有薪法定假期，真正實現政府所倡議的「家庭友善」。

各位工會代表：勞動創造歷史和財富，勞動光榮，勞工神聖；勞動者分享資源和經濟發展的成果，勞動者是世界的主人，這道理，天經地義，不容褻瀆！工聯會和各行業工會一定要繼續發揚我們全心全意為工人服務的優良傳統，全力以赴，發揮工會的職能，團結工人、服務工人，爭取屬於我們應有的勞動成果和尊嚴！

各位工友：「五．一」是我們打工仔自己的節日，讓我們歡呼、宣傳、讚美和祝福這個光輝而偉大的節日！

香港工會聯合會
2011年5月1日

全民退保 沒有遠慮已成近憂

財政預算案掀起公眾廣泛討論及爭議，反映不同階層的市民對香港各項根本的社會及民生問題，抱有強烈的意見及期許。

現屆特區政府對深層次的問題一直採取迴避態度，致使一些社會問題懸而未決，對民生的影響只會日益惡化。就以退休保障這個民間的清晰訴求作例，特區政府對全民退保制度續持觀望，「拖字訣」予人把棘手政策留待下任特首班子處理的感覺，沒有遠慮，已成近憂，何來福為民開？

社會將更多老年無依

回 顧1994至1995年間，公眾對退休保障制度進行熱烈討論，「老年退休金」引起兩極拉扯，「保障全港長者生活」與「供養長者問題轉嫁政府」的論述爭持， 最終政府以意見分歧為由擱置老年退休金計劃，轉為重推1993年曾遭立法會否決的私營職業退休計劃，議案獲通過後成為2000年開始實施的強積金計劃。自 此，儘管工聯會及民間團體繼續努力爭取全民退休保障制度，政府再未有提出任何具體方案作公開諮詢。根據最近政府統計處的推算，65歲以上人口的比例將由 2009年的13%顯著上升至2039年的28%，不容置疑，未有受惠於完善退休保障的大批戰後嬰兒潮人士踏入退休階段，社會將出現更多老年無依的情况。

而推行了10年的強積金制度，當中管理費過高、累積供款總額數目偏低、與遣散費對冲安排、家務料理者高齡就業者及非就業人口未被納入保障範圍等漏洞，已為公 眾所詬病；及至預算案建議向每個強積金戶口注資6000元，激起民間重大反響，更突顯各階層對強積金保障力度不足的反感、對全民退休保障制度的渴求、對社 會資源妥善分配的盼望殷切。

早於1980年代中，工聯會已積極倡議設立具強制性、統一性、穩定性、保障性及由官商民三方參與的中央公積金， 其營運可由政府或私營機構管理，可惜意見未被當時的政府接納。透過諮詢工會、問卷調查等集合意見，工聯會退休保障專責委員會於1992年4月發表的《退休 保障制度綜合方案（草案）》更明確提出由強制公積金計劃及全民社會保險計劃組成的全面退休保障制度。強制公積金計劃要求所有僱主和僱員參與，就針對低薪僱 員情况，政府將一同供款；全民社會保險計劃則由官商民3方供款，市民只要年滿65歲，符合資格便可根據其供款年期，每月領取當時全港僱員工資平均數25至 35%社會保險金。

不要再等 讓下屆特首處理

過 去20年，眾多民間團體基於不同理念、數據，紛紛提出各具特色的退休保障方案，坊間對全民退休保障制度框架的討論已相當成熟。設立全民退保制度應由特區政 府提上議事日程上。政府還拖延，政策遲遲不出台，長遠還是需要用其他政策來應付人口老化所產生的問題，甚或大幅度增加社會福利服務的經常開支，以回應社會 貧困長者與日俱增的窘局。作為務實及承擔的政府，必須因應現時香港社會、經濟環境，踏出重要一步，推出全民退休保障制度建議草案，諮詢廣大市民意見，凝聚 不同年齡階層人士共識，理順政策實施可能引伸的枝節，早日保障基層市民享有基本及有尊嚴的退休生活，不要再等，讓下屆特首處理。

從政府來說，發展經濟，目的是為了改善民生；從市民來說，努力工作，目的是為了安享晚年。特區政府近年財政預算在福利方面雖有增加開支，卻未見有如全民退保制度這類應要長遠承擔的規劃。人口老化問題迫在眉睫，全民退保問題已成不得不解決的近憂！

吳秋北  香港工會聯合會理事長

《明報》2011.3.29

民筆聊生：香港應是個為富為仁的社會

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http://paper.wenweipo.com   [2010-07-15] 

最低工資立法已到了關鍵時刻，這兩天正提上立法會進行審議，估計最終有望通過，爭取了差不多二十年 的最低工資法例終於可以訂立了。這標誌著打工仔將相對有效的維護自身工資不致無限下滑的狀況，也標誌著所謂工資水平可由所謂「自由市場」合理調節神話的破 滅，而更重要的是標誌著社會對勞動尊嚴、公平公義、合理分配等價值觀的重新肯定。

在強資本弱勞工的現實下，在香港要實行資本主義的規定下，工人的工資可謂節節敗退，每況愈下，從近 十年來的統計數字可見，97年的工資中位數最低的那部分（收入約＄4500-＄8000），至今不但沒有增加反而幾乎逐年減少，減幅之高更有達20%者。 這種情況，經濟不好的時期固然可以理解，奇怪的是經濟向好時期也呈下降，由此可見，工資下滑似乎和經濟好壞無關，而是在資本的主導下，把工資不斷下壓的結 果。也由此可見，如果聽任資本為所欲為，不進行最低工資立法以作制衡，可以預期，工資下滑的情況只會更加惡劣。

上述資本所以肆意橫行的原因，是因為它有一個強有力的意識形態作為支持，即所謂的「自由主義經 濟」。在自由主義的主宰下，一切引導、調控都是不合自由市場法則的，所以最低工資這種以法例干預市場的做法，不啻就是惡魔。但是，為何失業率下降至幾近全 民就業，工資仍不升反降？所謂市場無形的手的自我完善自我調節哪裡去了？再加上一場金融海嘯，進一步戳破自由主義的神話——市場並不完善完美，調控引導才 是正途，立法最低工資才是對勞動力市場最佳的調節。

更重要的是，文明的社會再不能為富不仁了。為何香港這個富裕社會有三、四十萬的在職貧窮？為何貧富 差距不斷擴大，以至「朱門酒肉臭，路有凍死骨」？如此社會公義何在，勞動尊嚴何在？努力工作不但養不了家，工資連綜援的水平也不如，真要迫使人們去領取綜 援嗎？難道納稅人所納稅款就是專門為低薪補貼而設的嗎？

所以說，這次最低工資立法的意義非凡，它是香港勞資權益的一大突破，也改變了上述大市場小政府固有的成見，香港這個文明富裕的社會，應是既可為富也可為仁的。我們的政府終於明白到要做大餅，也要做好分配的重要性。

當然最低工資立法後並不是一了百了，之後還有大量的工作要跟進，其中較重要的，是政府要做好相關的配套措施，如低收入補貼（即僱員雖有最低工資時薪但仍達不到綜援水平者應補貼其差額）以及標準工時的立法。這些都不是容易爭取的，希望打工仔女和工聯會一起努力，知難而進！ 

吳秋北　香港工會聯合會理事長 

「最低工資立法 －實施與前瞻」研討會

日期：2010年6月5日(星期六)
時間：下午2時30分
地點：香港銅鑼灣天后興發街38號工聯會職業發展服務中心禮堂