2011年5月1日

工聯會「五.一」勞動節宣言


1866年的今天,有35萬工人在美國芝加哥舉行罷工和遊行,提出「改善勞動待遇」和「八小時工作日」的口號。罷工最後遭到美國政府鎮壓,流血收場。工人階級的導師恩格斯為了紀念這個事件,將每年的5月1日定為國際勞動節。從此以後,「五.一」國際勞動節,就成為了全世界工人階級維護自身權益、推動社會發展而團結奮鬥的節日。

今年「五.一」國際勞動節,對香港廣大勞動僱員,是一個特別值得慶祝日子;因為從今天開始,香港就會實施最低工資,全港31萬基層僱員將會得到加薪,這標誌著我們十幾年來的爭取,終於取得階段性勝利。也繼承了145年以來,工人階級為公平、為公義而不懈努力的光榮傳統。

2011年香港經濟雖有改善,但基層僱員未能普遍受惠,隨著通脹的逼臨,不少僱員面對低工資、長工時以至生活素質變差等等問題——工人創造的是財富,回報的是貧窮,這樣的社會發展還有意義嗎?

今天,我們在這裡展示團結的力量,用行動捍衛自己的勞動尊嚴。是因為工人辛勤勞動,創造財富,推動了人類文明進步;因此,工人應該得到公平、合理的待遇,分享經濟成果,改善自身的生活,享有勞動尊嚴和榮耀!

工聯會藉著今天的集會遊行,強烈提出「捍衛勞動尊嚴」的訴求:

1.監察最低工資──最低工資法例的實施,是對剝削的禁止,是對工資無限下滑的拒絕。我們強烈要求嚴厲執行和充分落實有關法例,任何借故短付,克扣工人原來應有的薪酬福利,我們一定和工友抗爭到底!我們也強烈要求盡快檢討現時相對滯後的最低工資水平,好令基層打工仔對抗通脹,解除在職貧窮的困苦;

2.訂立標準工時──標準工時是和最低工資密不可分的配套。目前有數十萬的打工仔,甚至是文職僱員,每日都要無償加班,承受沉重的工作壓力,身心受損。我們要求行政長官落實他在施政報告中的承諾,為訂立標準工時,做好研究和立法準備;

3.完善退休保障制度──推行了十多年的「強積金」制度,當中管理費過高、累積供款金額偏低,未能為最需要保障的低薪僱員和基層市民提供完善的退休保障。我們要求政府善用儲備,作出承擔,積極完善退休保障制度,從新考慮我們十多年前所提出的「工聯會退休保障綜合方案」,徹底解決人口老化問題;

4.修訂「法定假期」向「公眾假期」看齊──目前,大多數基層勞工所放「法定假期」比「公眾假期」少五天,這是對基層勞工的歧視,也剝削勞工與家人共聚的時間。我們要求政府修訂「法定假期」向「公眾假期」看齊,使打工仔享有一致的有薪法定假期,真正實現政府所倡議的「家庭友善」。

各位工會代表:勞動創造歷史和財富,勞動光榮,勞工神聖;勞動者分享資源和經濟發展的成果,勞動者是世界的主人,這道理,天經地義,不容褻瀆!工聯會和各行業工會一定要繼續發揚我們全心全意為工人服務的優良傳統,全力以赴,發揮工會的職能,團結工人、服務工人,爭取屬於我們應有的勞動成果和尊嚴!

各位工友:「五.一」是我們打工仔自己的節日,讓我們歡呼、宣傳、讚美和祝福這個光輝而偉大的節日!

香港工會聯合會
2011年5月1日

2011年3月29日

全民退保 沒有遠慮已成近


財政預算案掀起公眾廣泛討論及爭議反映不同階層的市民對香港各項根本的社會及民生問題抱有強烈的意見及期許
現屆特區政府對深層次的問題一直採取迴避態度致使一些社會問題懸而未決對民生的影響只會日益惡化就以退休保障這個民間的清晰訴求作例特區政府對全民退保制度續持觀望拖字訣予人把棘手政策留待下任特首班子處理的感覺沒有遠慮已成近憂何來福為民開
社會將更多老年無
回 顧19941995年間,公眾對退休保障制度進行熱烈討論,「老年退休金」引起兩極拉扯,「保障全港長者生活」與「供養長者問題轉嫁政府」的論述爭持, 最終政府以意見分歧為由擱置老年退休金計劃,轉為重推1993年曾遭立法會否決的私營職業退休計劃,議案獲通過後成為2000年開始實施的強積金計劃。自 此,儘管工聯會及民間團體繼續努力爭取全民退休保障制度,政府再未有提出任何具體方案作公開諮詢。根據最近政府統計處的推算,65歲以上人口的比例將由 2009年的13%顯著上升至2039年的28%,不容置疑,未有受惠於完善退休保障的大批戰後嬰兒潮人士踏入退休階段,社會將出現更多老年無依的情况。
而推行了10年的強積金制度,當中管理費過高、累積供款總額數目偏低、與遣散費對冲安排、家務料理者高齡就業者及非就業人口未被納入保障範圍等漏洞,已為公 眾所詬病;及至預算案建議向每個強積金戶口注資6000元,激起民間重大反響,更突顯各階層對強積金保障力度不足的反感、對全民退休保障制度的渴求、對社 會資源妥善分配的盼望殷切。
早於1980年代中,工聯會已積極倡議設立具強制性、統一性、穩定性、保障性及由官商民三方參與的中央公積金, 其營運可由政府或私營機構管理,可惜意見未被當時的政府接納。透過諮詢工會、問卷調查等集合意見,工聯會退休保障專責委員會於19924月發表的《退休 保障制度綜合方案(草案)》更明確提出由強制公積金計劃及全民社會保險計劃組成的全面退休保障制度。強制公積金計劃要求所有僱主和僱員參與,就針對低薪僱 員情况,政府將一同供款;全民社會保險計劃則由官商民3方供款,市民只要年滿65歲,符合資格便可根據其供款年期,每月領取當時全港僱員工資平均數25 35%社會保險金。
不要再等 下屆特首處
過 去20年,眾多民間團體基於不同理念、數據,紛紛提出各具特色的退休保障方案,坊間對全民退休保障制度框架的討論已相當成熟。設立全民退保制度應由特區政 府提上議事日程上。政府還拖延,政策遲遲不出台,長遠還是需要用其他政策來應付人口老化所產生的問題,甚或大幅度增加社會福利服務的經常開支,以回應社會 貧困長者與日俱增的窘局。作為務實及承擔的政府,必須因應現時香港社會、經濟環境,踏出重要一步,推出全民退休保障制度建議草案,諮詢廣大市民意見,凝聚 不同年齡階層人士共識,理順政策實施可能引伸的枝節,早日保障基層市民享有基本及有尊嚴的退休生活,不要再等,讓下屆特首處理。
從政府來說,發展經濟,目的是為了改善民生;從市民來說,努力工作,目的是為了安享晚年。特區政府近年財政預算在福利方面雖有增加開支,卻未見有如全民退保制度這類應要長遠承擔的規劃。人口老化問題迫在眉睫,全民退保問題已成不得不解決的近憂!

吳秋北  香港工會聯合會理事
明報2011.3.29

2010年7月15日

民筆聊生:香港應是個為富為仁的社會


http://paper.wenweipo.com   [2010-07-15] 

最低工資立法已到了關鍵時刻,這兩天正提上立法會進行審議,估計最終有望通過,爭取了差不多二十年 的最低工資法例終於可以訂立了。這標誌著打工仔將相對有效的維護自身工資不致無限下滑的狀況,也標誌著所謂工資水平可由所謂「自由市場」合理調節神話的破 滅,而更重要的是標誌著社會對勞動尊嚴、公平公義、合理分配等價值觀的重新肯定。
在強資本弱勞工的現實下,在香港要實行資本主義的規定下,工人的工資可謂節節敗退,每況愈下,從近 十年來的統計數字可見,97年的工資中位數最低的那部分(收入約$4500-$8000),至今不但沒有增加反而幾乎逐年減少,減幅之高更有達20%者。 這種情況,經濟不好的時期固然可以理解,奇怪的是經濟向好時期也呈下降,由此可見,工資下滑似乎和經濟好壞無關,而是在資本的主導下,把工資不斷下壓的結 果。也由此可見,如果聽任資本為所欲為,不進行最低工資立法以作制衡,可以預期,工資下滑的情況只會更加惡劣。
上述資本所以肆意橫行的原因,是因為它有一個強有力的意識形態作為支持,即所謂的「自由主義經 濟」。在自由主義的主宰下,一切引導、調控都是不合自由市場法則的,所以最低工資這種以法例干預市場的做法,不啻就是惡魔。但是,為何失業率下降至幾近全 民就業,工資仍不升反降?所謂市場無形的手的自我完善自我調節哪裡去了?再加上一場金融海嘯,進一步戳破自由主義的神話——市場並不完善完美,調控引導才 是正途,立法最低工資才是對勞動力市場最佳的調節。
更重要的是,文明的社會再不能為富不仁了。為何香港這個富裕社會有三、四十萬的在職貧窮?為何貧富 差距不斷擴大,以至「朱門酒肉臭,路有凍死骨」?如此社會公義何在,勞動尊嚴何在?努力工作不但養不了家,工資連綜援的水平也不如,真要迫使人們去領取綜 援嗎?難道納稅人所納稅款就是專門為低薪補貼而設的嗎?
所以說,這次最低工資立法的意義非凡,它是香港勞資權益的一大突破,也改變了上述大市場小政府固有的成見,香港這個文明富裕的社會,應是既可為富也可為仁的。我們的政府終於明白到要做大餅,也要做好分配的重要性。
當然最低工資立法後並不是一了百了,之後還有大量的工作要跟進,其中較重要的,是政府要做好相關的配套措施,如低收入補貼(即僱員雖有最低工資時薪但仍達不到綜援水平者應補貼其差額)以及標準工時的立法。這些都不是容易爭取的,希望打工仔女和工聯會一起努力,知難而進! 

吳秋北 香港工會聯合會理事長 

2010年5月31日

「最低工資立法 -實施與前瞻」研討會




日期:2010年6月5日(星期六)
時間:下午2時30分
地點:香港銅鑼灣天后興發街38號工聯會職業發展服務中心禮堂

2010年3月23日

吳秋北:最低工資與自由經濟必然對立?


最低工資立法已到了進入直路的階段,目前社會各界最關心的是最低工資的水平問題。根據臨時最低工資委員會(低資會)日前公布的「暫擬構思」中顯示,低資會傾向考慮整體經濟狀況、勞工市場情況、工資水平及分布、工資差距、就業特徵、競爭力、生活水平等經濟數據,以及社會和諧、鼓勵就業、提升生活質素、提高購買力、可能出現的連鎖反應包括削減人手及改變編制、改變僱用條款及遷移營運地點、改變薪酬策略、改變培訓員工策略、產品及服務供求改變、工資物價螺旋上升效應等因素,作為最低工資一籃子的計算準則。

一籃子計算缺陷最大

一籃子的計算準則有部分考慮了國際勞工組織及工聯會的主張,然而,「暫擬構思」的最大缺陷,是沒有將工人及其贍養家庭人口的基本生活需要,以及社會保障水平兩項最重要考慮因素列入準則內。要知道,最低工資的主要功能是將自由市場中遭到扭曲的工資水平撥亂反正,如果只將最低工資設定於等同或接近現時市場水平,最低工資立法將形同虛設。要知道,自由市場失衡下遭到扭曲的所謂市價工資,並不代表真實市價。將工人及其贍養家庭人口的基本生活需要,以及社會保障水平列入制定最低工資的考慮因素,有助應付基本生活需要,不致捱飢抵餓,又或者被逼申請社會福利。最低工資的立法原意,就是鼓勵就業和制止公帑補貼無良僱主低薪聘用的問題,換言之,上述兩個因素沒有列入標準的話,是有違立法原意,這項原則問題,低資會必須認真考慮。過去幾個月,部分社會輿論擔心制訂最低工資後會製造大量失業,個別商會及政團發表了問卷調查和粗略估算,粗略估計新增失業人口起碼有十萬人以上;這種估計,理據不足,令人難以信服!此外,有人指法定最低工資金額設立後,會推高本港的營商成本,打擊外來投資和創業意欲,彷彿工人支取合理和起碼的薪金就是過錯,哪來的罪名?

最低工資製造失業指控

經過多次的產業外移,本港的低薪行業目前存在高度不可外移特性。根據統計處資料顯示,推行工資保障運動前保安員及清潔工的薪金水平是不斷下滑,以廁所清潔工為例,由一九九九年的四千六百五十四元,減少至○五年的四千四百六十九元;當工資保障運動推行後,工資不但回升至○七年至○九年約五千一百元的穩定水平;整體行業就業人數方面不但沒有減少,反而有輕微上升超過一千人。這項本地實證能給予社會各界一點信心,若最低工資設定在一個能改善長期以來遭到扭曲的市價工資、以及勞資雙方均能接受的水平,相信最低工資的實施會符合工人及社會整體利益。工資佔營商成本比重,正等待政府統計處公布有關新增數據。然而,租金過高和缺乏創新動力才是香港營商兩大主要敵人,是本港的經濟深層次矛盾。如果通脹及租金不斷升溫,更會是造成中小企倒閉的主要元兇。因此,粗暴地將工資推諉成增加營商成本的主要因素,顯然與事實不符,更何況工人和工會的訴求只是要求合理和基本的最低工資而已?

過分強調自由市場、缺乏對社會矛盾和危機的敏感,在經濟層面上已可透視會賠上因過度放任而出現的美國次按危機和全球金融海嘯,在政治層面上更會導致社會的對立和衝突加劇,勞資雙方都會是輸家。我們都愛香港,就應該珍惜來之不易的和諧勞資關係,共創雙贏,解決目前低收入人士薪金不斷下移、貧富懸殊不斷擴大的社會深層次矛盾。

吳秋北
香港工會聯合會理事長

香港《星島日報》,A17版,2010年3月18日